《The Athletic》最新调查揭示,国际足联Forward发展基金在项目管理方面面临透明度问题,引发广泛质疑。

尽管全球会员协会从该计划中获得了大额足球发展资金,研究却发现,超过六成协会在获得数百万美元资助之际,却未能遵守国际足联规定的财务透明度严格标准。

The Forward initiative was launched in 2016 following the election of Gianni Infantino as the President of FIFA. Over a decade, the program has committed to allocating a total of 4.6 billion dollars, dedicated to supporting the member associations and the various continental football federations. The upcoming cycle, from 2027 to 2030, will see an expanded budget for Forward 4.0, with plans to distribute 2.7 billion dollars, an increase from the 2.25 billion dollars allocated for the current 2023-2026 period. In accordance with the project's regulations, federations receiving funds are required to publish their most recently audited financial statements on their official websites.

在本次对国际足球联合会旗下所有211个会员足协的调查中,发现情况令人震惊:高达61%的足协,即128家,未能公开近期财务状况,而其中的27家更是缺乏可供正常浏览的官方网站。尽管这些国家未遵守信息披露的要求,但它们仍能获得超过4.5亿美元的项目资金。

Among the 48 teams participating in the 2026 FIFA World Cup, 20 national football associations have not fully disclosed their financial documents. These 20 nations collectively received a total of 3.32 billion dollars in World Cup prize money, with the Argentina Football Association being one of them. Currently, the organization's finances are under federal investigation within Argentina.

财务资助体系涵盖了基本分配、核定数额和实际分配三个阶段。各协会所获得的基本资金涵盖了运营、项目以及差旅和设备等方面的补助。研究发现,国际足联每年投入于会员财务审计的费用,一直未能达到主席因凡蒂诺个人年薪的水平。以2025年为例,国际足联用于会员集中审计的费用仅为360万美元,而同年因凡蒂诺的年薪高达600万美元,在过去七年中,他的年薪始终超过了审计的总预算。

在区域财务透明度方面,存在显著差异。非洲和大洋洲足球联合会会员的财务报告公开率异常低,分别仅有13%和18%的协会披露了最新的财务报表。相比之下,欧洲足球联合会的会员在财务报告公开方面表现较好,其合规比例高达73%。国际足球联合会对此回应,正在积极组织培训活动,加强能力建设,旨在促进各协会公开财务报表。

在未按时提交财务报告的体育组织中,对运营资金的限制措施相对温和。在总计211个此类组织中,有195家成功获得了95%以上的运营资金支持,而另外42家虽未公开财务报表,却依然完整地获得了运营资金的发放。

在全球范围内,已有2317个足球项目成功实施,其中944个球场和304个技术中心等基础设施得以建成。然而,资金分配过程中缺乏基层的监管机制。非营利机构FairSquare的联合创始人麦吉汉对此表示,不考虑各国实际情况而采用统一金额的拨款方式显得尤为不公。国际足联所采用的这种体系看似透明,但实际中均等分配的发展资金可能催生腐败问题。

巴里・安德鲁斯,欧盟发展委员会的首脑以及欧洲议会成员,指出国际足球联合会历史上充斥着腐败行为,目前资金管理漏洞百出,风险警钟已经敲响。欧盟委员会拟于12月组织一次关于Forward基金资金分配的听证会,届时将传唤国际足联的相关人士以供问询。

预计到2026年年末,国际足联的财务储备将攀升至大约60亿美金的规模,各洲足球联合会纷纷提出增加资金分配的请求。据悉,在即将到来的财年,单个协会的资助金额有望显著增至2500万美元。在这种大规模资金投入的背景下,众多受助足协的财务状况却如同不透明的“暗箱”,使得国际足联的核心发展基金受到了前所未有的外部关注。