24直播网 10月05日讯 10月5日,24直播网传来重磅消息:英国首相伯纳姆面临财务违规案的双重压力。英超独立委员会近日作出历史性判决,曼城被指在过去十年中持续违反联赛财务规定。这一原本围绕足球监管的争议,瞬间升级为国际关注焦点。

10月5日,24直播网传来最新消息,The Athletic网站披露,曼城面临严重的财务违规指控,这导致英国首相伯纳姆陷入了一个棘手的抉择境地。

在最近的一次决定中,英超联赛的独立评审团揭露了曼彻斯特城足球俱乐部在过去十年中持续违反财务规章的事实。这一原本针对足球监管体系的争议案件,迅速演变成一场涉及俱乐部背后的阿布扎比投资、英国与阿根廷之间的经济外交关系,以及英国首相安迪·伯纳姆所面临的政治挑战的复杂纠葛。

在2008年,谢赫・曼苏尔成功接管了曼城。曼城当时的主席哈勒敦・阿尔・穆巴拉克公开宣称,曼城俱乐部体现了阿布扎比的核心价值观,诸如诚信、责任感、纪律性、深思熟虑的规划和尊重传统;管理该俱乐部即是向全球呈现阿布扎比的真正形象。然而,随着英超对曼城作出的有罪判决公布,根据穆巴拉克的早期言论,这一对俱乐部的裁决在某种程度上亦反映出外界对阿布扎比的看法。

根据法律文件分析,曼城并非阿联酋国有资产的组成部分。谢赫・曼苏尔,作为阿联酋王室的一员、副总理以及副总统,同时也是国家最高领导人穆罕默德・本・扎耶德(MBZ)的亲兄弟,通过其全资拥有的牛顿投资发展公司,对曼城实行了控股。

在现实情境中,该俱乐部与阿布扎比的关系紧密相连,使得普通公众难以将两者区分开来。无论是球队的球衣、伊蒂哈德球场的运营,还是青训学院的主要赞助商,都由阿提哈德航空公司承担,而该航空公司的董事长则由阿联酋总统MBZ亲自指派。此外,曼城还与阿布扎比电信Etisalat、旅游品牌“体验阿布扎比”以及阿尔达尔地产等企业建立了合作关系,其中阿尔达尔地产的董事会主席是穆巴拉克总统的兄弟穆罕默德・哈利法。

阿尔・穆巴拉克的职位远不止于一位足球俱乐部的领导者。他领导着总值高达3850亿美元的阿联酋主权财富基金穆巴达拉,并身兼阿布扎比商业银行的董事长、阿布扎比国家石油公司的董事以及阿联酋行政事务局的主席,该机构专门为阿联酋总统提供政策建议。此外,他还担任阿联酋总统对华的特别代表,负责处理多项国家级的对外事务。2013年,他荣获大英帝国司令勋章CBE,而2021年,他则被授予伦敦金融城的自由市民荣誉,这一荣誉源远流长,最早可追溯至13世纪,曾颁发给1966年世界杯决赛中上演帽子戏法的英格兰传奇人物赫斯特爵士。伦敦金融城官方表示,这一荣誉的授予是为了表彰英国与阿联酋之间的贸易关系以及穆巴达拉基金的投资贡献。公开资料显示,阿尔・穆巴拉克六年前便获得了英国外交豁免权,这将为曼城未来可能面临的任何法律诉讼设置障碍。英国中东问题专家、著有《阿布扎比:石油及以后》一书的克里斯托弗・M・戴维森评价称,穆巴拉克在阿布扎比实际上扮演着总理的角色,掌握着阿联酋众多国有经济部门,是统治者MBZ最信赖的亲信。

当曼城在竞技场上书写辉煌篇章之际,阿布扎比借助俱乐部获得了显著的非直接利益;然而,随着俱乐部被揭露长期财务欺诈,阴影亦随之笼罩了这个海湾国家。尽管曼城持续否认任何违规行为,并已向法院提起上诉,这一事件将新任英国首相安迪·伯纳姆置于舆论的风口浪尖。伯纳姆曾在2017至2026年间担任大曼彻斯特市长,目睹了阿布扎比资本对曼彻斯特的深刻变革。在接受BBC采访时,面对是否应迫使曼城的所有权方退出英格兰足球的提问,伯纳姆坦率表示:“我深切担忧失去他们。他们是构建现代曼彻斯特的巨大盟友,共同塑造了现今全球化的曼城足球俱乐部。我对于城市足球集团及其背后的投资者所投入的资金表示感激,这些资金不仅用于伊蒂哈德球场及其周边区域,也惠及了整个城市。”

首相的言论迅速激起广泛争议,公众舆论指责其在体育处罚事件中公开表达偏向性意见,此举可能对裁决机构的公正性造成影响。英国政府随后对对外声明进行了两次调整。最初的官方声明强调,“初步裁决的严重性不容忽视,无人可超越规则界限,一旦证实有不当行为,责任人必须承担相应的后果。”然而,社交媒体用户指出英超已确认违规事实,政府随后对措辞进行了调整,去除了假设性表述,改为“无论在任何地方确认存在不当行为,责任人必须承担相应的后果。”

尽管官方迅速更正了声明,伯纳姆却迅速对资方表示了支持,这一举动凸显了当前政府面临的实际冲突。他的政治观点被称为“曼彻斯特理念”,提倡将曼彻斯特的经济振兴模式在英国全国范围内进行复制和推广。在过去十年中,曼彻斯特实现了年均3.1%的经济增长,这一增长率显著高于英国全国的平均水平,城市因此涌现了大量新建筑,赢得了“曼彻斯特曼哈顿”的美誉。香奈儿时装秀和全英音乐奖均选择在此举办,此外,由城市足球集团参与建设的可容纳23500人的Co-op Live场馆即将迎来NBA海外赛事的举办。

随着城市的蓬勃发展,一股绅士化的潮流悄然兴起,这直接导致了租金的攀升以及原住民可负担的住房供应的短缺。英国《星期日泰晤士报》对曼彻斯特提出了“向阿布扎比妥协自身”的指责;《卫报》则指责城市向海湾地区的精英阶层屈服,却未能获得相应的合理回报。然而,在曼彻斯特长期居住的雷诺兹却对这些极端的评价持有不同看法。

在城市的繁荣背后,阿布扎比的投资扮演了至关重要的角色。追溯至2015年12月,曼彻斯特市政当局与曼苏尔领导的阿布扎比联合集团达成了一项为期十年的战略伙伴关系。根据公开信息申请获得的文件揭示,市政机构赋予该企业对公有土地的优先购买权。谢菲尔德大学的学者们将此协议视为对外资倾斜的“特殊交易”;然而,市议会对此予以反驳,指出土地价值由独立评估机构确定,在市场投资疲软的时期,这笔交易被视为最佳选择。它有助于振兴曾经衰败的东曼彻斯特地区,并填补了保守党执政期间中央公共投资减少所留下的空缺。英国商业大臣乔纳森・雷诺兹以纽伊斯灵顿地区为例,指出该地区从破败的社会保障住房社区转变为如今年轻人和家庭争相入住的宜居地带,外资的投入在其中发挥了决定性的作用。

戴维森指出,阿布扎比对英国政治动态的敏锐洞察力不容小觑,英国两大政党均将英格兰北部的“北方经济引擎”计划视为关键,海湾地区资本通过投资曼城及其周边地区建设,意图超越足球领域,深入融入英国北方经济,以此实现其国家软实力的扩展。然而,伯纳姆所依赖的核心资本主体因长期财务违规行为受到质疑。在伯纳姆的公开演讲中,他对于“股东获利,民众受损”的社会现状进行了严厉批评,并倡导建立一个站在普通民众立场的国家。然而,他对曼城投资者的同情态度引发了外界对其立场一致性的质疑。英国税务政策顾问机构Tax Policy Associates发布了一份报告,通过对案件资料的深入分析,指出针对前曼城主教练曼奇尼的离岸支付可能导致了1200万英镑的英国税款流失,并可能引发巨额补税罚款和刑事调查;报告还指出,委员会认定曼城故意提交了虚假账目,这可能导致曼城面临英国《公司法》相关的违法指控。

自由民主党作为在野党,对伯纳姆施加压力,迫切要求其披露与曼城所有者之间的每一次会面详情,并公开其在伊蒂哈德球场所受的任何款待。

英国首相面临的困境源于与阿联酋紧密相连的国家利益。阿联酋并非英国视为敌国的对象。据阿联酋外交部公布的数据,英阿双边贸易额每年超过250亿英镑;自2021年起,英阿主权投资伙伴项目原定五年内投资100亿英镑,现已增至近300亿英镑,实现了50多项直接投资,并声称已为英国创造了4.8万个就业岗位,预计到2030年之前将额外增加28万个岗位。英国近期已与海湾合作委员会签署自由贸易协定,约25万英国公民在阿联酋定居;在当前中东地区的冲突背景下,英国还向海湾盟友提供了防空支持。尽管工党内部一些政治人物对阿联酋在俄乌冲突和苏丹问题上的立场持有疑虑,但在安全、贸易和投资领域,英阿关系对英国而言至关重要。

在四月,前英国首相斯塔默访问阿布扎比,就霍尔木兹海峡的局势进行协商,抵达机场迎接他进行官方活动的正是阿尔・穆巴拉克。官方确认,雷诺兹最近与穆巴拉克有过面对面交流,官方声明双方并未就曼城受罚一案进行讨论。球迷们对于国家在外交和经贸上的利益可能影响英超处罚流程表示担忧,这种忧虑并非空穴来风。《The Athletic》曾获得英国外交部59封内部邮件,揭示了在2021年沙特公共投资基金收购纽卡斯尔联的过程中,英国多个政府部门与英超进行了频繁的沟通。文件显示,政府将收购失败视为英沙两国关系的“直接威胁”;前首相鲍里斯・约翰逊的高级顾问试图寻找高层中介,向英超传达政府的立场;国际贸易部甚至考虑为收购方提供公关援助。尽管英超CEO马斯特斯否认政府施压,联赛也强调批准收购与政府干预无关,但这一事件加深了公众对政治干预足球监管的疑虑。

在2023年,英国官方确认了其驻阿布扎比大使馆及伦敦的外交机构曾就曼城涉嫌财务违规的问题进行过交流,然而,出于维护英国与阿联酋双边关系的考虑,他们选择不对外披露相关通信记录。目前,这一事件的各方仍在进行激烈的角力。英超联赛的独立调查小组已将曼城的多项赞助交易判定为不实交易,尽管主要赞助商阿提哈德航空并未被直接提及,但该航空公司已宣布将考虑对英超联赛提起法律诉讼。曼城主席阿尔・穆巴拉克在接受俱乐部官方媒体采访时明确表示,他无意出售俱乐部,并将曼城视为足球界的宝贵财富,坚决拒绝出让。

戴维森提出了截然不同的观点,他认为在充分吸收了这一裁决带来的震撼之后,阿布扎比方面极有可能选择将曼城出售以避免进一步的损失。他指出:“从政治文化的视角出发,阿布扎比王室可能会认为这一裁决是对他们的一种羞辱。最明智的选择是出售俱乐部以终止损失,而不是让俱乐部所有权背负污名,持续引发问题。我认为他们继续持有该俱乐部的可能性微乎其微。”